Procuraduría formula cargos a exalcaldesa. La Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos contra la exalcaldesa encargada de Sincelejo, Tatiana Isela Niebles Flórez, quien ejerció el cargo entre agosto y diciembre de 2023, así como contra dos exsecretarios de despacho, por presuntas irregularidades en la celebración de un contrato para la compra de textos escolares destinados a las instituciones educativas oficiales del municipio. El contrato cuestionado asciende a 1.294 millones de pesos.
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De acuerdo con el órgano de control, los otros funcionarios involucrados en el proceso disciplinario son el exsecretario de Educación, Marco Tulio Montes Bohórquez, quien ocupó el cargo entre noviembre y diciembre de 2023, y la exsecretaria Jurídica, Yeimis Urzola Torres, durante la vigencia 2023. Los tres exservidores públicos deberán responder por su presunta participación en la estructuración y firma del contrato. Es por todo ello que la Procuraduría formula cargos a exalcaldesa de Sincelejo, Niebles Flórez.
Procuraduría formula cargos a exalcaldesa de la capital de Sucre
Según la Procuraduría, el contrato para la adquisición del material educativo se habría celebrado bajo la modalidad de contratación directa, pese a que en los estudios previos del sector se estableció la existencia de múltiples proveedores idóneos. El ente de control indicó que los bienes a adquirir contaban con características técnicas uniformes, lo que permitiría la participación de diferentes oferentes en un proceso de selección objetiva.
La investigación disciplinaria señala que, al parecer, la entonces alcaldesa encargada expidió una resolución en la que dejó constancia de que no existía pluralidad de oferentes y que una sola empresa podía suministrar los textos escolares, argumentando ser titular de los derechos de autor de las obras. Para la Procuraduría, esta decisión desconocería principios básicos de la contratación estatal y las reglas de competencia en el mercado editorial.
En su análisis, la entidad explicó que el hecho de que una editorial sea titular de los derechos de autor de sus obras no implica, por sí mismo, una exclusividad de mercado que elimine la posibilidad de competencia. Por el contrario, sostuvo que cada editorial es propietaria de los derechos de sus propios contenidos, lo que permite que distintas empresas puedan ofrecer materiales educativos similares, sin que ello vulnere la normativa sobre propiedad intelectual.
“El que una empresa tenga derechos de autor sobre determinadas obras no excluye la existencia de otros proveedores ni impide la competencia entre distintos oferentes del sector”, precisó el Ministerio Público en su decisión. En ese sentido, consideró que la contratación directa no estaría debidamente justificada y que se habría debido adelantar un proceso que garantizara la libre concurrencia y la selección de la oferta más favorable para el interés público.
La Procuraduría Primera Delegada para la Contratación Estatal calificó la presunta conducta de los exfuncionarios como una falta gravísima cometida a título de culpa gravísima. Esta calificación implica que, de comprobarse las irregularidades, los disciplinados habrían actuado con una negligencia grave en el cumplimiento de sus deberes funcionales, sin observar el cuidado exigido en la administración de recursos públicos.
El proceso disciplinario en el que la Procuraduría formula cargos a la exalcaldesa de Sincelejo, continuará con las etapas correspondientes, en las que los investigados podrán ejercer su derecho a la defensa y presentar descargos, solicitar pruebas y controvertir las imputaciones formuladas por el ente de control. La Procuraduría será la encargada de evaluar el material probatorio y determinar si existe responsabilidad disciplinaria.
Este caso vuelve a poner en el centro del debate la importancia de la transparencia y el respeto por los principios de la contratación estatal, especialmente cuando se trata de recursos destinados al sector educativo. La correcta planeación, la libre competencia y la adecuada selección de proveedores son elementos clave para garantizar el buen uso de los fondos públicos y el acceso de los estudiantes a materiales de calidad.
Procuraduría formula cargos a exalcaldesa de Sincelejo por presuntas irregularidades en contrato de textos escolares por $1.294 millones.
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