La Sección Quinta del Consejo de Estado ordenó el 8 de octubre de 2026 asignar provisionalmente la segunda curul de la circunscripción especial afrodescendiente a la lista del Consejo Comunitario El Naranjo, en medio de la controversia judicial por la elección de Winsner Nessir Sandoval Ibáñez como representante a la Cámara para el periodo 2026-2030.
La decisión se produjo al admitir una demanda relacionada con la elección y estudiar la solicitud de asignación provisional del escaño, cuya distribución había generado cuestionamientos sobre el cumplimiento de los requisitos electorales.
Según el análisis judicial, El Naranjo fue la única lista que superó el umbral mínimo de votos exigido para participar en la distribución de las curules especiales. No obstante, el Consejo Nacional Electoral había adjudicado el segundo escaño al Partido Demócrata Colombiano, colectividad que, de acuerdo con el tribunal, no alcanzó esa votación mínima.
¿Por qué el Consejo de Estado ordenó la asignación provisional?
El Consejo de Estado advirtió que mantener una de las dos curules sin representación efectiva podría afectar la participación de las comunidades afrodescendientes en los debates y las decisiones de la Cámara de Representantes.
La medida busca evitar que la controversia judicial deje sin ejercicio una representación política prevista para estas comunidades. Sin embargo, la asignación todavía no puede hacerse efectiva de inmediato.
El alto tribunal explicó que sus efectos están condicionados a que quede en firme la suspensión provisional de la elección de Sandoval Ibáñez, ordenada mediante auto del 20 de agosto de 2026. Contra esa determinación está pendiente de resolución un recurso de reposición.
Por tanto, el Consejo de Estado aún debe avanzar en el proceso antes de que se concrete la asignación temporal de la curul a El Naranjo.
La decisión no constituye un fallo definitivo sobre la demanda electoral ni resuelve de manera definitiva quién ocupará el escaño durante el periodo legislativo 2026-2030.
El caso mantiene abierta la discusión sobre la aplicación del umbral electoral y la distribución de las curules de la circunscripción especial afrodescendiente en el Congreso de la República.
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